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赵县社会保险事业中心2019年度工伤预防“护航行动”项目”、安全测评与互动式深度预防培训项目

本站原创 2019-09-17 17:19:34 字体:
  


 

 

赵县社会保险事业中心2019年度工伤预防“护航行动”项目、安全测评与互动式深度预防培训项目

 

竞争性谈判文件

 

项目编号:ZDYCSJZ2019-191-1/2

 

 

 

 

               人:赵县社会保险事业中心

 

   采购代理机构:中大宇辰项目管理有限公司

 

20199

 

 

 

 

 

  

 

 

第一章  谈判公告

第二章  谈判须知

第三章  谈判办法

第四章  政府采购合同格式  

第五章  项目概况

第六章  响应文件格式

 

 

注:本竞争性谈判文件共38页(不包括封面),请投标人在购买谈判文件时自行核对,如发现有缺损现象,请于购买谈判文件后24小时内向采购代理单位提出,否则,由此造成的一切后果由投标人负责。


第一章 谈判公告

 

赵县社会保险事业中心2019年度工伤预防“护航行动”项目、安全测评与互动式深度预防培训项目竞争性谈判公告

采购项目名称:赵县社会保险事业中心2019年度工伤预防“护航行动”项目、安全测评与互动式深度预防培训项目

项目编号:ZDYCSJZ2019-191 

采购人名称:赵县社会保险事业中心

采购人地址:赵县自强路288号

采购人联系方式:田永超   0311-87291564       

采购代理机构全称:中大宇辰项目管理有限公司

采购代理机构地址:石家庄长安区建华大街7号

采购代理机构联系方式: 吴利全   0311-66792081    

项目实施地点:采购人指定地点

采购内容:一标段:工伤预防“护航行动”项目;

二标段:安全测评与互动式深度预防培训项目。

采购方式:竞争谈判

服务时间:一标段:2019年11月中旬结束

二标段:2019年11月30日结束。

简要技术要求/采购项目的性质:符合国家现行技术规范标准,详见谈判文件。

资金来源:市社保专项基金

一、1、2标段:投标人的资格要求:

1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,具有独立法人资格,符合本次采购项目的采购范围;

2)参加政府采购活动前三年无重大违法记录;

3)投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单(查询地址为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn),中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等相关渠道查询);

4)本项目不接受联合体投标。

报名时供应商须携带以下资料的原件及加盖公章的复印件一套报名:

营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(三证合一的只提供新版营业执照副本);参加政府采购活动前三年无重大违法记录的书面说明;“信用中国”及“中国政府采购网”网页截图法定代表人签字的授权委托书及被授权人身份证(法定代表人报名的,应提供法定代表人身份证明书及身份证)。

二、报名时间:2019917日至2019919日,每日上午9:30时至11:30 时,下午14:00时至16:00 时(公休日、节假日除外)。

    报名地点:中大宇辰项目管理有限公司 

谈判文件售价:300元人民币/标段,售后不退。

三、响应文件递交时间及地点:

1、递交响应文件截止时间:2019920930分(北京时间)

2、递交响应文件地点赵县社会保险事业中心会议室(赵县自强路288号4楼)

四、谈判时间及地点:

1、谈判时间:2019920930分(北京时间)           

2、谈判地点:赵县社会保险事业中心会议室(赵县自强路288号4楼)

五、评标方法和标准:最低评标价法

项目联系人:吴利全 

项目联系方式:0311-66792081    

本公告发布媒体:中国采购与招标网

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章 谈判须知

谈判须知前附表

条款号

条款名称

编列内容规定

第二章第1.1款

采购项目名称

赵县社会保险事业中心2019年度工伤预防“护航行动”项目、安全测评与互动式深度预防培训项目

第二章第2.1款

采购人

采购人名称:赵县社会保险事业中心

联系人:田永超        

电话:0311-87291564    

地址:赵县自强路288号

第二章第2.2款

采购代理机构

代理机构名称:中大宇辰项目管理有限公司

联系人:吴利全      

电话:0311-66792081

地址:石家庄市建华大街7号鑫水园小区2-3-1101

第二章第3.1款

采购内容

一标段:工伤预防“护航行动”项目

二标段:安全测评与互动式深度预防培训项目。

第二章第4.1款

工作要求

详见谈判文件第五章“采购内容和要求”

第二章第5.1款

项目实施地点

采购人指定地点

第二章第5.2款

服务时间

一标段:2019年11月中旬结束

二标段:2019年11月30日结束。

第二章第6.1款

投标人资格条件

(1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,具有独立法人资格,符合本次采购项目的采购范围;

(2)参加政府采购活动前三年无重大违法记录;

(3)投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单(查询地址为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn),中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等相关渠道查询)

(4)本项目不接受联合体投标。

第二章第9.1款

联合体形式

本采购项目不接受联合体投标

第二章第10.1款

现场勘察

本项目不组织踏勘现场活动

第二章第11.1款

采购进口产品

/

第二章第12.1款

政府采购强制采购:(1)标记★符号的节能产品;(2)其他。

/

政府采购优先采购:

(1)非标记★符号的节能产品;

(2)环境标志产品;

(3)两型产品;

(4)支持中小企业发展;

(5)其他。

/

法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容

/

第二章第15.1款

递交响应文件的截止时间

2019920930分(北京时间)

第二章第33.1款

最低评标价法

最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交候选投标人的评标方法,即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为成交候选投标人或者成交投标人的评标方法。

第二章第19.4款

最高限价(拦标价)

一标段:15万元;

二标段:15万元。

第二章第21.1款

谈判保证金

1、谈判保证金金额:

一标段:人民币3000元(大写:叁仟元整)

一标段:人民币3000元(大写:叁仟元整)

2、提交形式:转帐、电汇;

3、时间及有效期:

以银行转帐凭证为准,须从投标人基本账户转出。并在投标截止时间前一天下午16:00前到账,将保证金交至以下账户(以到账时间为准)。

开户名称:中大宇辰项目管理有限公司

开户银行:河北银行方北支行

帐    号:01291400001151

附加信息:        项目(    标段)保证金

投标保证金应从投标人基本账户中汇出且必须注明项目名称及汇款事由,对因未注明项目名称及汇款事由而造成保证金不能及时到账的,后果由投标人自负。

未按招标文件规定的时间、缴纳形式缴纳投标保证金的,按废标处理。

第二章第22.1款

响应文件有效期

60日(日历天)

第二章第23.1款

响应文件份数

正本一份,副本份。电子版U盘一份

第二章第24.3款

封套上应载明的信息

项目名称及编号:              

投标人名称:       (盖章)

法定代表人:    (印鉴或签字)

地址:                                            

在   年   月   日   时   分之前不得启封

第二章第24.5款

响应文件的递交地点

赵县社会保险事业中心会议室(赵县自强路288号4楼)

第二章第40.1款

财政部门指定的媒体

中国采购与招标网

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

谈判须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于谈判须知前附表(以下简称谈判须知前附表)中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。

2.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托,代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。

2.3 “投标人”是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。

2.4 “谈判小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》有关规定组建,依法依规履行其职责和义务的机构。

2.5 “货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.6 “工程”是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.8 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。

2.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

3. 采购内容

3.1采购内容见谈判须知前附表。

4. 工作要求

    4.1工作要求谈判须知前附表。

5.项目实施地点、服务时间

5.1项目实施地点谈判须知前附表。

5.2服务时间谈判须知前附表。

6.投标人的资格要求

6.1投标人基本资质要求见谈判须知前附表。

7.参与竞争性谈判采购活动的费用

7.1 无论竞争性谈判采购活动的结果如何,投标人应自行承担所有与本次竞争性谈判采购活动有关的全部费用。

8.授权委托

8.1投标人代表为投标人法定代表人的,应持有法定代表人身份证明。投标人代表不是投标人法定代表人的,应持有法定代表人授权书。请投标人的法人代表(或授权代表)凭法人证明(或授权委托书原件)及身份证原件准时参加谈判会议,否则,其投标将被拒绝。

9.联合体形式

9.1本次谈判采购活动不接受为联合体形式的投标人。

10.现场勘察

10.1投标人应按谈判须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

10.2勘察现场的费用由投标人自己承担,勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由投标人自己负责。

10.3采购人不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交,投标人不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求。

11.采购进口产品

11.1除谈判文件前附表另有规定外,本项目拒绝进口产品参加竞争性谈判采购活动

11.2本章第11.1规定同意购买进口产品的,本项目采购活动不限制满足谈判文件要求的国内产品参与竞争性谈判采购活动

12. 政府采购政策支持

12.1产品符合政府采购强制采购政策的,实行强制采购;符合政府采购优先采购政策的,产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由投标人在报价文件中选择并填报政策功能编码,评审时进行价格扣除);投标人享受支持中小企业发展政策优惠的,可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在本章第40.1款指定的媒体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。后附:中小企业声明函。

13. 偏离

13.1本条所称偏离为响应文件谈判文件的偏离,即不满足、或不响应谈判文件的要求。偏离分为对谈判文件的实质性要求条款偏离和对谈判文件的一般商务和技术条款(参数)偏离。

13.2除法律、法规和规章规定外,谈判文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款),对其中任何一条的偏离(即不满足、或不响应),在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。

二、谈判文件

14.谈判文件的组成

14.1 谈判文件由下列文件组成:

第一章  谈判公告

第二章  谈判须知

第三章  谈判办法

第四章  政府采购合同格式  

第五章  项目概况

第六章  响应文件格式

14.2除14.1内容外,采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。

14.3  投标人获取竞争性谈判文件后,应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得竞争性谈判文件法定日期内以书面形式向采购人或采购代理机构提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如其中内容存在不合理要求的,投标人及潜在投标人均可以在法定日期内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑,逾期不再受理。投标人自行承担因阅读不清或理解偏差而导致的投标风险。

15.递交响应文件的截止时间

15.1投标人递交响应文件截止时间见谈判须知前附表。

16.谈判文件的澄清或者修改

16.1 投标人若对谈判文件有疑问的,应当在获得谈判文件法定日期内以书面形式向采购人提出澄清要求。

16.2谈判文件发出后,在提交响应文件截止时间 3个工作日前,采购人可对谈判文件进行必要的澄清或修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少3个工作日之前,以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在投标人;不足5日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。

16.3无论是采购人根据需要主动对谈判文件进行必要的澄清或者修改,或是根据投标人的要求对谈判文件做出澄清,采购人都将于投标截止时间3个工作日前以书面形式通知所有文件收受人。投标人在收到该澄清文件后应于24小时内,以书面形式给予确认,该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分,具有约束作用。

16.4谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。

16.5为使投标人在编制响应文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,采购人将酌情延长提交响应文件的截止时间、具体时间将在谈判文件的修改、补充通知中予以明确。

三、响应文件

17.一般要求

17.1 投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容,按谈判文件的要求编制响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。

17.2 投标人提交的响应文件及投标人与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料,但应附中文注释,在有差异时以中文为准。

17.3 计量单位应使用我国法定计量单位,未列明时应默认为我国法定计量单位。

17.4 响应文件应采用书面形式,电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

17.5 投标人应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。

18.响应文件的组成

18.1 响应文件包括下列内容:

1)谈判响应声明

2)响应函

3)法定代表人身份证明

4法定代表人授权书

5)投标人资格证明材料

  6)拟投入本项目人员

7)工作方案

8)投标人认为需要提供的其他资料

9)最后报价

18.2在谈判过程中,投标人根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

18.3 根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定,投标人无论成交与否,其响应文件不予退还。

19.报价

19.1投标人应当根据谈判文件要求和范围,以人民币报价,以元为单位,保留小数点后两位。

19.2投标人应按第五章“采购内容和要求”要求及第六章“响应文件组成”格式填写。投标人在本章第15.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价,应同时修改其按第六章要求填写的相应表格中的报价。

19.3投标人的投标报价应按谈判文件给定的资料及现行规范的相应规定,在充分考虑本项目的实际工作量、技术含量、难易程度、复杂性等因素的基础上进行竞争性报价。只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。

19.4投标人的投标报价不得超过最高投标限价,否则,其响应文件按无效投标处理。

19.5投标人的投标报价应涵盖合同规定的所有责任。

20.投标人符合谈判文件规定的证明文件

20.1投标人提供资格证明材料,以证实其各项条件满足谈判文件规定的投标人资格条件要求。

20.2投标人为联合体形式的,则应提交联合体各方资格文件、联合体协议,否则将视为非实质响应而被拒绝。

21.谈判保证金

21.1投标人应按投标人须知前附表的要求提交谈判保证金。

21.2对于未能按要求提交谈判保证金的投标人,采购人将视为不响应谈判文件而予以拒绝。

21.3谈判保证金的退还(含银行同期存款利息):见谈判须知前附表

21.4如投标人发生下列情况之一时,谈判保证金将被没收:

21.4.1投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

21.4.2 投标人在响应文件中提供虚假材料的;

21.4.3除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交人不与采购人签订合同的;

21.4.4投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;

21.5.5谈判文件规定的其他情形。

22. 响应文件有效期

22.1响应文件有效期见谈判须知前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合本谈判文件要求的谈判文件均保持有效。

22.2 在特殊情况下,采购人在原定谈判有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人这种要求,而不被没收谈判保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其响应文件,但需要相应的延长谈判保证金的有效期,在延长的谈判有效期内,本须知关于谈判保证金的退还与没收的规定仍然适用。

23.响应文件的签署及规定

23.1响应文件的正本、副本须分别装订成册,正本一份,副本电子版U盘一份。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样,当正本和副本有差异时,以正本为准。

23.2 响应文件正本和副本应按谈判文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字并加盖骑缝章;任何加行、涂改、增删,应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则,将导致响应文件无效。

23.3 在谈判过程中,投标人按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价),可打印或用不退色墨水书写,但需经法定代表人或其委托代理人签字,或者加盖投标人单位章。否则,将导致响应文件无效。

四、响应文件的递交

24.响应文件的密封和标记

24.1各投标人必须将响应文件正本、副本一起密封,电子版U盘单独密封加贴封条,并在封套的封口处(封套两端折叠封口处)盖投标人单位公章并经法定代表人签字盖章,一并递交。

24.2最后报价是谈判文件的一部分。最后报价由各投标人先行加盖公章,不须装订入响应文件中,由各投标人参加谈判的授权代表带至谈判现场,谈判后填写,请各投标人先行加盖单位公章。

24.3响应文件封套上应写明的内容见谈判须知前附表。

24.4响应文件如果未按上述规定密封和加写标记或混装的,采购人或采购代理机构将拒绝接收。

24.5响应文件递交地点:赵县社会保险事业中心会议室(赵县自强路288号4楼),详见谈判须知前附表。

25.响应文件的补充、修改或者撤回

25.1投标人在本章第15.1款规定的提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有投标人法定代表人或其委托代理人签字。

25.2补充、修改的内容与响应文件不一致时,以补充、修改的内容为准。

26.响应文件的递交与接收

26.1 投标人应在本章第15.1规定的提交响应文件截止时间前,将响应文件送达谈判须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构或者谈判小组应当拒收。

26.2在本章第15.1款规定的提交响应文件截止时间后,由投标人代表当场查验响应文件的密封状况,采购人或采购代理机构当场拆封响应文件。

五、响应文件的评审与谈判

27、谈判程序

投标人资格审查、谈判(包括澄清、初步评审查)、最后报价、提出成交候选人名单。其中,谈判按本章第32.1款或者第32.2款情形进行。

28.谈判小组

28.1 采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建谈判小组,其成员由评审专家和采购人的代表组成。谈判小组负责对投标人资格进行核查;对响应文件进行审查;与投标人进行谈判、对报价进行评价、根据最低评标价法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价推荐成交人。

29.投标人的资格核查

29.1 谈判小组根据谈判文件规定的投标人资格条件要求,对响应文件进行资格核查。投标人不满足资格条件的,在评审时将其视为无效响应。

29.2谈判小组可以要求投标人提交有关证明以便核验。

30.澄清

30.1 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时,可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当采用书面形式,由其法定代表人或其委托代理人签字,投标人的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

30.2 最后报价计算错误修正的原则:最后报价的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按分项报价汇总金额不一致的,以分项报价金额计算结果为准;分项报价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改分项报价。

31.初步审查

31.1谈判小组按照谈判文件的规定,对投标人响应文件进行初步审查。

31.2投标人响应文件有下列情况之一,其响应文件无效:

1)未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的;

2)投标人未按照谈判文件的要求提交谈判保证金的;

3)投标人所承诺的项目完成时间未满足谈判文件要求的;

4)投标人所承诺的质量要求未满足谈判文件要求的;

5)响应文件不满足谈判文件技术参数和要求的;

6)投标报价高于谈判文件设定的最高限价的;

7)其他不符合法律法规和不满足谈判文件实质性要求的情形。

31.3初步审查结束后谈判小组所有成员集中与单一投标人分别进行谈判,并给予所有参加谈判采购活动的投标人平等的谈判机会。投标人应派其法定代表人或委托代理人参加谈判

32.谈判

32.1对于本章未明确谈判文件实质性变动内容,或者谈判文件明确了可能发生实质性变动内容,但在谈判过程中,谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的,谈判小组应当根据本章第26款、第28规定对投标人提交的响应文件进行资格性、初步审查,直接与实质性响应谈判文件要求的投标人就价格组织多轮谈判

1)谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的投标人在谈判小组规定时间内提交最后报价。

2)谈判文件明确可能发生实质性变动,但在谈判过程中谈判小组根据磋内情况认为谈判文件无需发生实质性变动的,谈判小组不另行通知。

32.2对于本章明确谈判文件实质性变动内容,且在谈判过程中谈判文件实质性内容发生变动的,谈判小组可以组织多轮谈判在每一轮谈判中,谈判小组可以根据谈判文件规定和谈判情况,谈判文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(谈判文件的实质性变动内容为谈判文件的组成部分),并以书面形式要求初步审查合格的投标人,在规定的截止时间前新提交响应文件谈判小组应当根据本章第31.1、31.2规定对投标人重新提交的响应文件进行初步审查。投标人重新提交的响应文件未通过初步审查的,不得进入下一轮谈判,也不得提交最后报价。

1)谈判文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的投标人在规定时间内提交最后报价。

2)谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求,需经谈判由投标人提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上投标人的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

32.3 新提交的响应文件或者最后报价应按本章第23.3规定,由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖投标人单位章,在规定时间内密封递交给谈判小组

32.4最后报价。最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价

32.5提交响应文件的投标人,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判,并书面通知采购代理机构或者谈判小组。该通知由投标人法定代表人或其委托代理人签字。

33谈判方法

33.1本项目采取最低评标价法。最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交候选投标人的评标方法,即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为成交候选投标人或者成交投标人的评标方法。

34.推荐成交候选人

34.1竞争性谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则进行排序,推荐3名成交候选人,并标明推荐顺序。采购人依据竞争性谈判小组推荐的成交候选人确定成交人。

35.竞争性谈判采购活动终止

35.1出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

1)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;

2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3)除本章33款规定情形外,在采购过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足3家的,或者提交最后报价的投标人少于3家的;

4)因重大变故,采购任务取消的。

36.重新评审

36.1除资格性审查认定错误,采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的,应当重新开展采购活动,并同时书面报告本级财政部门。

37.保密及串通行为

37.1谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

37.2谈判结束后,谈判小组不退还投标方的响应文件,不向投标方解释落标原因。

37.3投标人不得与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通;不得向采购人、采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益;不得提供虚假材料谋取成交;不得以任何方式干扰、影响采购工作。

37.4有下列情形之一的,属于恶意串通,成交无效,并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任:

1)投标人直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他投标人的响应情况,并修改其响应文件的;

2)采购人、采购代理机构授意投标人撤换、修改响应文件的;

3)投标人之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的;

4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加竞争性谈判政府采购活动的;

5)投标人之间事先约定由某一特定投标人成交的;

6)投标人之间商定部分投标人放弃提交响应文件或者退出谈判或者放弃成交的;

7)投标人与采购人、采购代理机构以及谈判小组成员之间、投标人相互之间,为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为的。

8)法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。

六、成交结果信息公布与授予合同

38.成交信息的公布

38.1成交人确定后2个工作日内,采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在谈判须知前附表指定的媒体上公布。

39.询问及质疑

39.1投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问。

39.2投标人若认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害,可以按法律、规章的规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

40.成交通知

40.1成交人确定后,采购人或采购代理机构将以书面形式向成交人发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。

40.2 成交通知书是合同文件的组成部分。

41.签订合同

41.1 谈判文件、成交人的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

41.2 成交人应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

41.3 成交人应当按照合同约定履行义务。成交人不得向他人转让成交项目,也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

41.4 成交人有下列情形之一的,责令限期改正,情节严重的,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:

(一)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;

(二)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

(三)拒绝履行合同义务的;

(四)违反法律、规章、规范性文件规定的。

七、其他规定

 42. 其他规定

42.1谈判文件的其他规定见谈判须知前附表。


第三章 谈判办法

一、评标原则

1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定,遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.2本次谈判采用:最低评标价法。最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交候选投标人的评标方法,即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为成交候选投标人或者成交投标人的评标方法。

二、竞争性谈判小组

招标人负责组建竞争性谈判小组,竞争性谈判由依法建立的竞争性谈判小组负责,竞争性谈判小组由有关经济、技术等方面的专家和采购人代表组成,成员人数为3人,其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二,与应邀竞争性谈判人有利害关系的专家不能担任谈判小组成员。

谈判开始前,竞争性谈判小组推选一名竞争性谈判小组组长,负责对应邀竞争性谈判人谈判活动的组织领导工作。

三、竞争性谈判会议主要程序

3.1. 竞争性谈判小组首先按竞争性谈判文件要求,对各投标人进行资格审查,具体审查内容见《资格审查表》(附表一),

3.2.对通过资格审查的的竞争性谈判文件响应书进行初步审查,审查其是否响应竞争性谈判文件的各项实质性要求和条件,具体审查内容见《初步审查表》(附表二)。

不响应竞争性谈判文件实质性要求和条件的竞争性谈判文件响应书将作废标处理,

3.3.对满足上述条件的投标人进行第二谈判,即竞争性谈判小组所有成员集中与单一应邀竞争性谈判人就标准规范、谈判采购项目的技术标准、价格、服务周期及质量标准等项分别进行一次谈判且在规定时间内进行最后报价,在竞争性谈判中,竞争性谈判的任何一方不得透露与竞争性谈判有关的其他应邀谈判人的技术资料、价格和其他信息,谈判过程中谈判小组可以修改谈判文件,但涉及实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有投标人。投标人可以决定是否继续参加谈判。

3.4.成交原则

谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的投标人在规定时间内进行最后报价,竞争性谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则进行排序,推荐3名成交候选人,并标明推荐顺序。采购人依据竞争性谈判小组推荐的成交候选人确定成交人。

附:评审表格

资格审查评审表

单位名称:                                                        

序号

项目内容

评审标准

通  过(√)

不通过(×)

1

营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一只需提供营业执照)

有效:通过

无效:不通过


2

参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明

有效:通过

无效:不通过


3

信用中国、中国政府采购网截图

有效:通过

无效:不通过


4

法定代表人授权委托书及被授权人身份证(法定代表人报名时提供法定代表人身份证明书及本人身份证)

有效:通过

无效:不通过


结   论


评委签字:

说明1、以上要求证件,响应文件中放加盖公章复印件,否则视为不通过资格审查;证件在年审、变更及换证期间需提供行业部门有效证明。

     2、以上各项必须全部通过,方可通过资格审查,成为合格的潜在投标申请人。

 
附表2:                    

初步评审

序号

评审内容

评审标准

通过(√)

不通过(×)

1

响应文件封面或扉页、响应函、投标报价一览表加盖投标人单位公章和法定代表人或其委托代理人印鉴或签字

合格:通过

否则:不通过


2

投标人按照谈判文件的要求提交谈判保证金

合格:通过

否则:不通过


3

投标人所承诺的服务时间满足谈判文件要求

合格:通过

否则:不通过


4

投标人所承诺的质量要求满足谈判文件要求

合格:通过

否则:不通过


5

响应文件满足谈判文件第五章“采购内容和要求”的要求

合格:通过

否则:不通过


6

投标报价不高于谈判文件设定的最高限价

合格:通过

否则:不通过


7

没有其他不符合法律法规和不满足谈判文件实质性要求的情形

合格:通过

否则:不通过


结  论


注:有一项不合格,即未通过初步检查,谈判小组成员认定其为不合格投标人并写明不合格原因。

 

 

 

 

 

 

 


第四章  政府采购合同格式以实际签订合同为准

政府采购合同协议书

采购合同编号:                 

 

采购人(全称):                             (甲方)

投标人(全称):                             (乙方)

 

为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。

1.项目信息

1)采购项目名称:详见谈判文件。

2)采购计划编号:详见谈判文件。

3)采购内容及要求:详见谈判文件。

2.合同金额

1)合同金额小写:                      

大写:                      

2)具体标的见附件。

3.履行合同的时间、地点及方式

服务期限:本次采购服务期限为     ,起始日期:          日,完成日期:

       日止。

服务地点: 采购人指定地点                            

方式:                             

4.付款:

1)                                               

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:

□ 提请仲裁       □ 向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:

1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

2)成交通知书

3)响应文件

4)政府采购合同格式条款及其附件

5)专用合同条款

6)通用合同条款(如果有)

7)标准、规范及有关技术文件,图纸(如果有)

8)其他合同文件。

7.合同生效

本合同自                               生效。

8.合同份数

本合同一式    份,采购人执   份,投标人执   份,均具有同等法律效力。

 

合同订立时间:                     

合同订立地点:                           

    

     方:(公章)                          方:(公章)

法定代表人:                            法定代表人:                   

委托代理人:                            委托代理人:                   

     话:                                  话:                   

     真:                                  真:                   

                                            开户  银行:                   

                                                  号:                   


 第五章  采购内容和要求

 

一标段:2019年工伤预防“护航行动”项目

一、护航行动主体

     “抓好工伤预防“护航行动”,促进企业发展”,“珍爱生命,工行保险为您护航”

二、项目活动内容

(一)通过多渠道多形式的政策业务宣传咨询活动,提高企业及职工的法律意识和自我保护意识,掌握基本的安全防护措施提高全民工伤预防意识,安全保护意识。

(二)通过培训指导,提高企业安全生产和工伤预防管理水平,进一步健全各项制度,完善工作机制,把工伤预防纳入常态化管理。

(三)通过开展集中活动,营造社会氛围,发放宣传资料、宣传品、增强仪式感,提升活动效果。

三、项目计划

(一)单位及人数

1、企业单位,包括建筑企业以及纺织企业、医疗化工企业等劳动密集型企业。

2、机关事业单位,包括需8小时编外工作的学校、环卫、交通运输、动药检疫等单位。

(二)形式与内容

1、护航行动启动仪式;

2、单位主管及业务培训4场次;

3、职工工伤预防座谈会3场次;

4、交通预防安全教育咨询宣传活动10场次;

5、集中咨询宣传活动2场次;

6、媒体宣传系列活动;

7、反光衣集中发放活动。

三、相关要求

(一) 注重实效。转变思维、坚持以人民为中心的观念,把工伤保险工作重心从抓扩面、抓征缴、保发放向工伤预防为主,工伤宣传优先的管理思维转变,树立“生命保障、预防优先”工作理念,要将“护航行动”作为工伤预防工作一项重要内容来抓作为全面贯彻落实十九大精神重要举措来抓,务必做到与实际相结合、与县情相结合,务必做到取得实实在在的效果。

(二) 周密组织。县社保中心要做好谋划、协调工作,确保本年度工伤预防项目有序开展;项目实施单位要按照协议或合同约定提供优质服务,保质保量完成宣传、培训项目;各参与单位要积极做好配合工作,做到安全生产第一,学以致用,防患于未然。

(三) 严格管理。严格项目管理,计划做到详细可持续,执行做到项目相符,不折不扣,力求实效;明确责任人全程管理,不走过场,不走形式、不弄虚假。

(四) 监管有力。严格执行有关工伤预防项目确定、政府采购项目实施、监督管理等政策规定,加强工伤预防费预算绩效管理,严格执行预算安排,依法规范使用工伤预防专项经费,提高基金使用效率,严禁变相套取资金,严禁徇私舞弊、套取基金。

(五) 严把质量关。要结合前期工伤预防工作经验,进一步规范工伤预防项目管理。要加强工伤预防实施项目的考核验收工作,积极探索工伤预防费使用绩效评估办法,确保实施项目按计划推进。

二标段:安全测评与互动式深度预防培训

一、科学设定项目实施目标

测评培训主要是面向生产制造、组装及深加工等相关企业及操作及管理人员。

主要解决三个方面的问题:一是工作场所安全;二是职工自我安全保护;三是班组安全管理。

二、合理确定项目实施对象及人群

打破传统思维,突破区域及行业限制,以全县生产事故多发、高发企业为实施对象,对部分危化企业为重点,以车间主任、班组长、安全负责人为培训目标,引导他们发现隐患、找出问题、想出办法,积极主动实施工伤预防。

具体目标:参保企业25家,管理人员80人以上,现场操作工人2400人以上。必要时可扩大实施范围,争取让更多企业及职工收益。

三、专业实施机构应具备以下条件:

1、依法参加各项社会保险。并具有一年以上从业经验。

2、具有相关资质并能够按要求做好各项既定动作。

3、配备一定数量的安全生产管理、职业卫生、人力资源管理、心理咨询等方面的专业技术队伍。

4、能对数据进行统计分析,形成完整的评估报告。

四、高标准完成生产现场危害性评估

能够认真开展安全因素排查。要从人、物、环境全方位进行排查,杜绝面不全、层不深、浅尝辄止,严禁走过场、走形式;排查工作要从环境、物向人的因素转移,必要时排查人员要在企业待上几天,杜绝考察时排查,把人为因素作为首要因素,深入挖掘工伤事故背后深层原因,每个企业都要有安全隐患排查报告,内容要准确详实,为实行进准培训奠定基础。

重点做好以下规定动作:

1、根据各行业工伤危害因素评估标准,采取问卷调查和座谈等方式,重点查看企业和职工文化程度、工伤预防观念和预防意识。

2、实施机构对企业现场工作环境、生产流程等进行实地查看,量化评分,切实发现安全隐患。

3、查看安全生产及工伤预防规章制度,指导企业制定科学有效的工伤预防管理制度,为后续互动式培训提供素材和依据。

4、其他有利于工伤预防的规定动作。

5、实施机构要认真做好安全隐患排查,做到一户一卷,对企业要有反馈,过程要留痕。

五、针对性开展培训

要制定专门课程,课件要有注重针对性、实用性,要分析归纳共性和个性问题,做好因地制宜、有的放矢。培训内容要以案说法,以生动的案例说明工伤事故的危害,真正触及所有培训人员内心,让他们惧怕事故、避免事故、主动预防。

重点做好以下固定动作

1、对一线工人和车间主任进行初级工伤预防知识培训,内容为工伤保险知识、安全生产知识、意外伤害现场急救处理知识、职业危害因素识别与防护知识,让他们熟练掌握与自己岗位息息相关的安全生产和职业危害因素风险评估等知识。

2、有针对性的选择具有较好表达能力,自愿成为企业工伤预防培训导师的车间主任、班组长或员工作为工伤预防委员会成员或主要宣传和培训人员,对其进行安全生产管理和培训技巧等知识的培训,提高管理层沟通能力,培训技巧和安全生产管理水平。

3、指导开展工伤预防因素评估和企业员工内部培训,可通过小组讨论、角色互换、案例分析、现身说法等多种方法,充分调动广大职工参与积极性,让他们工伤预防知识和技能同步提高。

六、做好跟踪管理

要将后续跟踪管理作为重要工作环节来抓,做到整改不到位,项目不停止一是必须督促参培人员必须将培训内容多种形式告知一线职工,做到人人参与、一人不落、不留死角。二是督促参保单位存在安全隐患制定方案,积极整改,并建立工伤预防长效机制。三是对参训企业定期巡查,督促参保单位工伤预防制度化、日常化。

 

 

 

 

第六章 响应文件格式

正本/副本

 

 

赵县社会保险事业中心2019年度工伤预防“护航行动”项目、安全测评与互动式深度预防培训项目    

 

   标段

 

项目编号:ZDYCSJZ2019-191-1/2       

 

 

 

 

 

 

 

   人:                       (盖章)

法定代表人或其委托代理人   (印鉴或签字)

     期:                        


投标人的响应文件应包含以下以内

 

一、谈判响应声明

二、响应函

三、法定代表人身份证明

四、法定代表人授权书

五、投标人资格证明材料

六、拟投入本项目人员

七、工作方案

八、投标人认为需要提供的其他资料

 

 

 


一、谈判响应声明

 

致: (招标人)

我方已仔细研究了                    (项目名称及标段)的竞争性谈判文件(项目编号:        )的全部内容,知悉参加竞争性谈判采购活动的风险,我方承诺接受谈判文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意在谈判文件中规定的提交首次响应文件截止时间起    日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交响应文件正本   份和副本   。电子版U 盘   。并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则,愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

四、我方愿意按谈判文件规定和谈判小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,保证在获得成交资格后,按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同,履行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。

 

 

 

 

投标人(盖单位章):

法定代表人或其委托代理人 (印鉴或签字):            

日期:                                    

 

 

 

 

 


二、

致: (招标人)

我们收到贵公司文件编号为         的竞争性谈判文件,经详细研究,我们决定参加该项目的投标。为此,我方谨郑重声明以下诸点,并为之负法律责任。

1、我方愿意按照招标文件中的一切要求,报价(大写)      RMB¥         元),服务             ,质量标准为  合格

2、我方提交响应文件份数为:响应文件正本一份,副本电子版U盘一份。

3、如果我们的响应文件被接受,我们将履行竞争性谈判文件中规定的每一项要求,保质、按时、按量完成作业任务。

4、我们愿意提供竞争性谈判文件中要求的所有资料。

5、我们理解,最低报价不是中标的唯一条件

6、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

7、我们已按竞争性谈判文件规定交纳保证金      元,同时完全遵守中大宇辰项目管理有限公司的各项规定。

8、我方的响应文件在公开唱标后60天内有效。

9、如果我方中标,我方同意按规定向招标代理单位交纳招标代理服务费。

 

 

投标人:                       (加盖公章)

单位地址:                                                

法定代表人或其委托代理人:        (印鉴或签字)

邮政编码:          电话:         传真:             

日期:                   

 

 

 

 

 

 

三、法定代表人身份证明

 

投标人名称:                   

注册号:                  

注册地址:                                    

成立时间:                   

经营期限:                  

经营范围:              

姓名: (手签)  性别:       年龄:                投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

附:法定代表人身份证复印件

 

 

 

 

 

 

投标人(盖单位章):

日期:                              

 

 

 

 

注:法定代表人投标时,开标会上随身携带该法定代表人身份证明原件,身份证原件,现场出示,未出示原件按无效投标处理。


 四、法定代表人授权书

 

本人          (姓名、职务)系                           投标人名称)的法定代表人,现授权          (姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义:(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交                     (项目名称)的响应文件;(2)签署并重新提交响应文件及最后报价;(3)退出谈判(4)签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:                                      

代理人无转委托权。

本授权书于              日签字生效,特此声明。

 

 

 

 

投标人:                          (公章)

 

法定代表人:                     印章

 

身份证号码:                                

 

委托代理人:                      (签字)

 

身份证号码:                                

 

                                                      

 

 

 

注:授权委托人投标时,开标会上随身携带该授权委托书原件,身份证原件,现场出示,未出示原件按无效投标处理。

 


 

法定代表人身份证复印件

 

 

 

二代身份证正、反面复印件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

被授权人身份证复印件

 

 

二代身份证正、反面复印件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


               五、投标人的资格证明材料

 

投标人基本情况表

供应商全称


社团或企业证明编号


成立日期


人员总人数


资产净值(万元)


行政负责人

1.姓名:        2.职务          3.职称

联系方式

1.地址:        2.邮编:        3.电话:

4.传真:        5.E-mail:       6.联系人:

开户银行

1.开户银行:    2.户名:        3帐号:

企业简介


注:本表后附以下资料并加盖单位公章

1、营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(三证合一只需提供营业执照副本)

加政府采购活动前三年无重大违法记录(格式自拟);

信用中国、中国政府采购网截图

谈判保证金缴纳证明

2、投标人认为其他相关的资料。

 

 

 

 

拟投入本项目的人员

 

序号

姓名

性别

学历

专业

职称

本项目中分工

1







2







3







4







5







6







7







8







9







10







11







12







13







14







15







: 拟投入本项目的人员的身份证、职称证、资格证。(如有)

 

 

 

 

 

 

 

 

、工作方案

 

1、项目人员配备服务期限及质量保障措施项目实施方案等

2、供应商认为需要提供的其他材料。

 

、投标人认为需要提供的其它资料

(包括谈判标准中需提供的相关证明材料、谈判文件中要求的其他内容)

 

 

 


、最后报价

竞争性谈判报价单

 

赵县社会保险事业中心

根据谈判会议上明确的各项要求,本人经请示公司领导同意并代表本公司对竞争性谈判项目做出第     次报价:

总报价:大写:                

        小写:              

 

相关补充说明:

 

 

    

 

法人代表或授权代表(印鉴或签字):                   

法人代表或授权代表联系电话:                        

 

                           

                                      

 

 

(说明:本表不装订在竞争性谈判响应文件中,投标人可按以上格式填写“竞争性谈判报价单”,并加盖单位公章后单独携带到投标现场,用于投标人进行最后报价。)

 

 

 

 

 

 

附:

中小企业声明函

本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
  1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
  2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
  本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担响应责任。


 

 

 

 

 

 

 企业名称(盖章):                  

 

      日期:


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