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赵县社会保险事业管理局 2018年工作计划

本站原创 2018/5/31 18:17:44 字体:
  

赵县社会保险事业管理局

2018年工作计划

 

2018年,赵县社保工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,自觉践行新发展理念,深入落实以人民为中心的发展思想,真抓实干,开拓创新,以“服务上水平、管理上档次、业绩上台阶、让群众满意、让政府满意”为目标,力求在社保扩面征缴上有新作为、在为民服务质量上有新提高、在基金风险管理上有新举措、在经办能力建设上有新跨越,强基础、补短板、创特色,全面推进我县社会保险事业再上新台阶,为建设“经济强县、文化名城、美丽赵州”做出贡献。

一、强化措施,克难攻坚,全力抓好扩面征缴工作

1、落实完善全民参保登记制度。按照“全面准确、长效管理、有效共享”的原则,采取优化数据采集、信息实时比对、定期核查通报等措施,建立全面、准确、动态的常住人口基础数据库,建立数据比对筛选机制,进一步核实摸清城乡居民保参保底数和分布特征状态,加强对职工养老保险与城乡居民养老保险、工伤保险和职工养老保险的比对核查,建立工作台账和动态监管服务制度,从参保上做到应保尽保,一人不漏,从基金管理上做到保障到位,杜绝重复领取,实现对常住人口参保情况的精准化管理和服务,提高职工养老保险和城镇居民养老保险参保率,有效促进职工和城乡居民全面持续参保。

2、 加强对中断缴费人员管理,做好灵活就业人员中断恢复工作。按照信息系统中中断原因,对中断人员进行分类管理,对人群特点、年龄结构、原行业类别及破产情况进行分析,有针对性的研究解决措施和办法,强化台账管理,进一步搜集相关信息,通过短信推送、个人权益邮寄、开展原单位老政工座谈会等方式抓好中断人员接续工作。用优质的服务和详实的政策解读引导推进中断人员续保缴费,年内力争中断缴费恢复净增800人,增收基金500万元,对商务局,县社等所属单位正式人员长期欠费人员,积极宣传政策,规范劳动关系管理,本着“实事求是、保障权益、量力而行、妥善解决”的工作思路,认真落实40号文件补缴政策,最大限度解决退休职工待遇保障问题。

3、做好养老、工伤保险核基征收工作,制定《2018年企业养老、工伤保险核基工作方案》,对按省平60%或低于省平60%的申报单位开展专项检查,严格审查企业缴费基数申报违规行为,对申报不能及时缴纳的,定期发送催缴通知书,对欠费大户和欠费期限较长的依法开展专门稽核。规范参保单位申报缴费行为,着力解决好自动结转,长期申报欠费以及有户无参保人、企业名存实亡等问题。开展对欠费单位的日常管理和催缴工作,建立欠费工作催缴台帐,根据欠费月数、欠费额度实行分级分类预警管理,建立动态管理和定期催缴机制,对欠费大户和欠费期限较长的依法开展专门稽核。加快企业养老与地税联网征收工作,依法强化基金征收,2018年企业养老当期征收实现 1亿元,清欠500万元,年征收基金力争达到1.1亿元。

4、做好退役军人转移接续缴费工作。建立完善军队人员台账,建立实行分类管理和跟踪管理制度。对2017年军队退役人员转移基金、信息表,转移缴费记录进行核对,对登记未办结的进行清理,积极主动开展养老保险政策宣传,增强参保续保意识,认真贯彻落实部分军队退役人员社保政策,妥善解决参保缴费和退休手续办理工作。

5、实施工伤保险全覆盖。分乡镇建立工伤保险参保台账,对各乡镇辖区内所有用人单位工伤保险参保情况进行核查,摸清用工人数和参保人数,以后勤及管理人员为重点,督促用人单位全员参保,特别是高位危化企业必须全员参保,一人不漏。对新成立企业、新开工企业进行摸底调查,送政策上门,开工一家、参保一家,做好全县交通服务业、住宿业出租车、小公交参保工作,企业工伤保险净增1800人。继续推动建筑业按项目参保工作,对施工企业和建设项目进行摸底排查,做好业务培训和跟踪指导,严查应参未参企业和瞒报漏参人员问题,全县建筑项目参保率达到100%,工伤保险基金征收达到1300万元。

6、完成城乡居民养老保险征缴工作。制定《2018年城乡居民养老保险费征缴工作实施方案》,依托农村信用社在全县服务网点,充分发挥社会保障卡的功能,城乡居民养老保险预存代扣和养老金社会化发放全部实现100%,进一步明确县社保局、信用社、乡镇经办人员和各村协办员工作职责,建立信息及时反馈传递机制,规范缴费行为,严格社保现金缴费行为,加强政策宣传,提高500元以上参保缴费率,加强和规范关系转移管理,切实做好城乡居民养老保险和企业职工养老保险的衔接比对筛选工作,杜绝重复领取现象的发生,确保应缴尽缴,应保尽保,积极与民政部门联系沟通,摸清建档立卡、低保、特困人群名单,确保贫困人口全部参加城乡居民基本养老保险,减轻贫困人口缴费负担,完善待遇调整机制,按最低缴费标准为其代缴养老保险费。与残联、卫计部门联系,掌握残疾、独生子女、双女户父母等名单,按政策要求落实缴费补贴。城乡居民养老保险参保人数30.2万人以上。

二、坚持以人民为中心,全面落实社保惠民政策措施

按照十九大提出的“织密网,兜底线”是全面建成高水平小康社会的总体要求,真抓实干,乘势而上,把助力发展和改善民生的各项政策落到实处,提升群众的获得感和幸福感。

7、切实做好社会保险扶贫工作。坚持政治站位,全面落实各项社会保险扶贫政策,加强政策宣传和引导,建机制,建台账,建绿色通道,求实情,摸实底,实现贫困人员参保和享受两个100%,落实政府最低缴费档次100元的标准代缴机制。加强工伤保险政策宣传,做到两个帮助,对贫困人员工伤保险参保开通绿色通道,帮助对外地打工发生工伤的提供远程救助。继续大力推进建筑业按项目参加工伤保险“同舟计划”专项扩面行动。对用工方式灵活、流动性大、建档立卡农村贫困劳动力相对集中的行业,按国家要求做好按项目参加工伤保险工作。对参加工伤保险的低保、贫困、特困人员摸清底数,建立台账,动态管理,落实好工伤救助政策,对因工致残返贫人员,强化帮扶手段和措施。

8、强化宣传手段,提升宣传质量,拓宽宣传渠道,让政策落实到位。根据工作重点和人群类别,突出宣传主题,将普惠性宣传和精准人群宣传相结合,开展多种形式的宣传,营造良好的社会氛围。在春秋季节开展集中大型宣传活动2次;利用业务空档期,每月深入信誉楼广场、街道、社区等开展上门送政策、送服务咨询宣传活动,发放宣传资料和宣传品,接受群众现场咨询;充分利用稽核、资格认证等工作机会,深入乡镇、企业、车间开展上门政策宣传,现场召开座谈会,讲政策、讲经办,答疑解惑,发放《便民服务连心卡》。打造“互联网+社保宣传”模式,充分利用社保局官网、赵县社保微信公众号、QQ社保交流群、短信群发平台、《新生活》报、充分发挥互联网通道政策宣传特点和优势,户外LED显示屏等定期发布社保信息,抓住重点宣传人群,根据人群特点发布信息,让政策落地,让群众受益。

9、切实做好机关企事业单位退休人员养老金和居民基础养老金调整工作,提高各类退休人员待遇水平;确保各类退休人员养老金按时足额发放率达100%,养老金社会化发放面达100%;进一步完善企业退休人员社会化管理服务工作,确保退休人员基本信息准确率达100%,社会化管理服务率达到100%。

10、强化“生命保障,预防优先”的工伤保险工作理念,开展工伤保险纵深预防工作。立足新时代要求,转变工伤经办管理思路,树立“工伤预防优先”的工作理念,突出抓好工伤预防工作,从根来防止和减少工伤发生的因素和可能。开展以预防教育为主题的工伤预防培训宣传3-5场,继续在总结经验的基础上实施“护航行动”,通过户外媒体广告、宣传材料、网络推进等多形式开展工伤预防宣传,构建预防、康复、补偿工伤保险服务体系,实施现场互动与持续改善式工伤预防项目,实施纵深预防,打造全市工作新亮点。

11、落实个人权益保障,打造“诚信透明社保”品牌。加强个人权益记录数据和服务管理,做好个人权益记录邮寄和查询工作,启动“社保电子证明”系统,实现参保人员、参保单位的社保证明查询打印电子化、自助化。参保单位和参保个人通过河北省社会保险网上服务系统打印带章的社会保险证明;在业务经办大厅设置权益记录自助查询打印一体机,参保人员可以自助完成打印社会保险证明。继续加强与邮政部门的合作,完善养老、工伤保险各项数据做好个人权益记录邮寄工作,今年参保企业和灵活人员个人权益邮寄达到1.5万人。

三、加强稽核和内控风险管理,确保业务经办和基金安全。

12、突出重点,做到精准稽核。以多证合一信息为基础,加大新注册企业扩面力度,对照本地新注册企业名单,建立新注册企业台账,综合运用综合宣传、稽核检查、函询督促、联合执法等系列措施,依法推进企业养老、工伤参保工作,改进服务,优化经办,对多证合一注册企业根据其多样化的灵活用工形式,实施分类管理,提供政策咨询,推进扩面工作;按照年度稽核计划,联合劳动监察大队,集中开展对应参未参单位的专项督导检查,以选择性参保企业、稽核未整改到位企业、民办医院、化工、机械制造、化肥、食品加工等为重点,进行拉网式督导专项行动,核查参保人数、参保基数是否依规合法,着力解决选择性参保和缴费基数不实问题。同时以新兴小微企业、物流快递、电商物业、城市公交、劳务派遣等为扩面增长点,通过积极宣传政策,扩大参保覆盖面,实地稽核单位不低于20家,总人数不低于上年度在职职工的50%,企业养老净增800人。

13、开展选择性参保单位专项督导行动。制订《选择性参保单位督导整改工作方案对全县所有参保单位工伤、养老参保情况全面排查,开展选择性参保专项稽核,彻底解决只参工伤不参养老的问题,消除工伤、养老保险参保差距大的特别是白点的单位,加强政策宣传引导,开展业务培训,督促做好双保工作,对拒不整改成的进行专项稽核,稽核单位不低于30家,根据约谈稽核的情况,提出整改意见并限期进行整改,力争双保单位参保率提高10%。

14、强化社保基金风险管理,保障基金安全。认真贯彻落实《河北省养老、工伤保险经办风险管理暂行办法》、扎实开展经办风险防控年活动,坚持“严查细究、整改提高、防控并举、确保安全”的总体工作思路,以查找风险点为突破口,以整改完善为手段,以防控为目的,以安全为标准,扎实推进社会保险经办风险管理专项行动。进一步明确岗位职责和业务窗口权限,做到权责明晰,定位准确,建立完善业务主管和业务授权制度,强化监督制约机制。加强社保基金风险日常监管,风险点高的业务抽查率达到50%,全部经办业务抽查率达到7%,加强基金运行分析和预测预警,严格执行《赵县社保局内控及风险管控专用稿纸》制度。严格执行“四级审核、三重会审、两套对比、出口再核”的基金审批监管机制,紧盯基金管理的重点和业务经办的敏感点,把住关键环节,在人员管理、技术手段、数据质量、程序规范等方面下功夫。加强和规范养老、工伤保险待遇支出实行月月对账、系统内外对账制度,最大限度的降低风险。进一步强化业务经办的衔接和管控建立定期风险评估分析会制度,和内部协作机制,严查会死亡冒领和重复领取,加强对信息平台的建设和村协办员制度落实,强有力的信息比对和冒领追缴机制。建立对省内养老关系转移严格核查制度,在转移手续、补缴以及领取地确认等方面严格审查,防止骗保行为发生,有力的保障基金的安全运行

四、加强数据管理,开展数据质量年活动。

15、把数据管理当做社保生命来对待,进一步健全数据管理制度,从生成、管理、使用、保存等环节明确责任和要求,严格异常数据,维护变动数据,销毁数据的管控,实现退休认证指静脉采集信息与业务发放系统、社管系统三个数据库信息完全一致。完善破产人员信息,对部分破产单位只缴纳了部分欠费的人员收集信息,分类造册,并积极联系其彻底解决问题。清理冗余数据和核对欠费,对三无数据、冗余数据进行整理核查,做实企业欠费金额,按要求报送市局维护。提升大数据分析能力,加强基金运行分析和预测预警,配合做好社保基金安全评估工作,科学评估社会保险基金运行中存在的风险,严格落实整改。启动社保地税并联征缴系统。按照部、省要求,全面推进社保地税联网征缴系统,实现数据实时交换共享,通过对数据的分析和运用,促进社保扩面、断保人员续保等重点工作,确保应保尽保、应收尽收。

五、协调推进,积极稳妥做好机关事业养老保险基金清算和衔接工作

16、按照省政府88号文件要求,全面完成机关事业单位参保登记和人员核定,落实县财政兜底机制和清算基金保障,摸清旧系统剩余人员结构和人员底数,按全市统一安排部署做好机关事业养老保险制度改革实施基金清算工作,认真负责的做好试点制度内参保人员的缴费信息核对工作,严格核对审核流程和存档管理,严格历史数据管理,确保真实、有效、有用。高质量完成清算范围内参保单位和人员试点期间数据提取整理,加强业务、基金与财政部门的协调配合,做到数据清晰准确,资金结算按时到账;适时做好退休人员待遇新办法计发和补发工作。根据冀人社规【2016】5号文件精神,规范养老保险缴费工资项目以及待遇支出项目,对统筹内项目按时足额征收及发放;在旧试点系统未关闭前继续做好参保人员信息、经办业务、数据安全的管理工作,加强对试点制度基金存量预警分析,确保统筹外项目和待转移清算退休人员的养老金按时足额发放。

   六、强化服务,多层次、多渠道做好社会化管理服务工作

17、夯实社管服务信息基础。进一步完善退休人员基本信息库和基本信息台账,对社管系统的基础数据进一步整理,使社管业务与退管业务有效衔接,在社管系统中完成养老待遇的停发、恢复、终止和乡镇保障所登记、资格认证、人员转移等业务工作,做到业务经办与政策要求同步进行,将社管系统人员的基本信息与省统筹系统发放数据库人员进行比对,做到一一对应,确保社管与省系统数据库人数完全一致,为社管基础业务工作顺利开展夯实了数据基础。

18、开展离退休人员领取养老金资格认证工作。坚持以人为本,方便基层、方便退休人员的原则,取消集中认证方式,积极探索与公安、民政、卫生健康、交通、旅游等部门开展业务协作,实现人口管理、殡葬、就医、乘坐飞机高铁等实名验证场景的信息共享,通过加强大数据分析和应用,核实参保人员领取社会待遇资格。进一步规范和完善待遇领取资格认证工作,提供更为简便、快捷的人性化认证方式,全面推广声纹识别“指静脉识别”认证方式,建立三合一认证模式加快推进更加灵活、更加人性、更加适应参保人群的认证方式,实现认证方式多样化、便捷化、规范化,有效防范冒领和骗取保险待遇行为的发生2018年城乡居民基本养老保险待遇领取人员和机关事业养老退休人员,全部纳入生物特征识别认证。

19、多形式组织开展退休人员文体活动。以乡镇保障所为依托,组织退休人员小型文体活动,比如象棋、书法、绘画等项比赛,丰富退休人员业余生活,加强与他们沟通,了解他们呼声,以进一步改进工作程序,提高工作质量,增进服务。开好退休党支部生活会,定期开展组织生活座谈会,让退休职工充分享受党组织的温暖共享发展成果,扶持民间退休人员自发组织建设鼓励其积极参与“创城”活动和群体性健身活动之中,积极推进居民养老,社会养老。

七、创新服务,打造高标准优质服务平台突破

20、扎实推进网上经办服务平台。创新推进“互联网+社保”经办服务模式。成立赵县社保信息化办公室,大力拓展网上办事项目,优化“网上办事大厅”业务功能,直接登录就可办理养老、工伤权益查询、社管服务等相关业务,持续推进网上经办工作;积极推进养老、工伤保险网上申报,通过动员会、培训会、上门指导服务等措施,全县网上申报单位比例要达到70%以上。充分利用好赵县社保局官网设置工作动态、最新政策、经办服务、办事结果、群众咨询等多功能多窗口,方便百姓了解政策、掌握动态、明白办事结果,在社保微信公众号、QQ养老工伤交流群等互联网平台及时发布信息,接受咨询,推送政策,提供指导帮助。利用好短信推送平台,根据不同人群特点,定期发布信息,提醒业务,宣传政策,拉近距离,方便工作。推进网上申报及ca证书应用。全面实行“互联网+”无纸化网报,由原来传统的纸质文档、手工盖章、手写文件签名,将全面替换为电子档案、电子签章和电子手写签名,对社保经办服务方式改革创新,提高办理效率,切实解决参保企业多跑腿、排长队、办理难的问题,为参保企业提供更加高效、便捷的服务。力争到今年下半年,我县参保企业网上申报率达到80%,享受电子政务的高效、便捷。

21、抓基层平台建设,持续推进社保基础业务下沉。落实“放管服”工作要求,按照“简政放权、服务群众”的原则,在三个乡镇搞基层平台试点,配备人员和设备,推进社保基础业务下沉工作,将城乡居民常规性业务和职工养老基础业务等风险等级低、经办流程简单的业务进行下放,力求参保企业和群众能就近办理各项社保业务,形成社会保险更加高效的便民服务机制,不断提升服务水平和群众满意度。

充分发挥乡镇保障所社管服务工作职能,对乡镇劳动保障所工作人员和村级协办员开展专门培训,培训学习社保政策,规范办事程序,健全业务档案,掌握辖区退休人员基本情况,将社管服务工作向乡镇延伸,使乡镇劳动保障所成为社管服务的主要载体,确保社管服务各项工作顺利开展。

22、扎实深入推进标准化建设。按照国家级服务业标准化要求,积极打造具有赵县社保特色的标准化平台,强力推进“2156”工作目标落实,以提高经办质量和群众满意度为目标,进一步规范经办管理,提高队伍素质,优化业务流程,改进工作作风,坚持以两个规程为引领,以建立标准化管理体系、依法经办、业务经办规范化、业务资料档案管理等5个标准为目标,从制度建设、岗位规范、能力提升、平台建设、经办服务、档案管理等6各方面抓落实,按照《社会保险服务总则》、《社会保障服务中心设施设备要求》国家标准和《社会保险视觉识别系统》行业标准,从功能划分、引导服务、经办流程、硬件配备、软件系统、识别标识等方面建设高标准的经办平台,加强社保业务经办与运行控制标准化建设,结合窗口创建活动,运用标准化、信息化手段完善业务经办规范化管理,制作业务经办服务指南、经办流程图、权力运行清单、权力负面清单,用标准化控制业务经办,实现业务经办标准化,打造功能齐全、规范有序、高效运转、服务优良的县级社保经办窗口。

23、简化流程,依法经办,解决好社保服务最后一公里。把学习贯彻落实政策和规程作为业务经办核心,从资料提供、业务审核审批、时限程序、办事结果以及送达告知等全方位进行规范,按照“放管服”和“经办规程”的要求,简化办事流程,缩短办事时限,规范业务审核审批行为,规程要求提供的材料必须齐全,没有要求的不要求,不随意扩大范围和条件,不故意刁难和设门槛,不要求群众提供没有依据的各类证明,进一步提高经办水平和工作效率,让业务经办全过程公开透明、干净顺畅、依法合规,认真落实“一次性告知制度”,争取做到“让办事群众只进一扇门,最多跑一次”。

24、强化业务档案管理。按照全市社会保险经办机构业务资料收集整理立卷工作专项检查的要求,从组织领导、设施建设、完善制度、搞好服务等方面切实加强档案管理工作,升级改造档案库房,扩容库房面积,增设新的档案密集柜、电子保密柜、文档密码柜严格档案移交流程,制定档案室开库管理制度,对业务档案按类型、年限进行整理收集,按照“谁经办谁负责、边经办边整理”的模式,业务资料整理工作融入具体业务经办环节,按照分类方案结合办结时间进行归集,入档业务资料字迹、签章、日期完整真实有效。加强电子档归档,将业务系统与档案管理对接,对业务生成的电子档全部归档。强化档案管理在基金风险管控中的作用,用严格的档案管理制衡前台经办,在入档过程中对材料的生成条件、材料的收集、审签是否齐全完备严格审核,用规范的业务档案管理来规范业务经办前台,促进基金风险管理工作。

   八、凝心聚力,加强社保优秀文化建设,打造一支优秀团队

社保工作责任大、任务重、压力大,做好社保业务经办管理工作,关键在人,要通过加强社保文化建设,引导、激励工作人员培育团队意识、拼搏意识和服务意识,打造文明和谐、积极向上、团结协作、廉洁高效、服务优良的社保文化,提高工作人员的整体素质和服务能力。

25、建立健全绩效考评机制。围绕社保经办管理工作目标任务,依据不同类别、不同岗位设定考评指标,科学量化考评体系,鼓励工作创新,合理设置分值权重,逐步建立科学实用可行的综合目标考评办法和个人绩效考评体系,充分发挥考核结果的激励和导向作用。

26、切实加强作风建设。深入开展“双创双服”活动,以学促行,对标找差,积极整改;严格贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正和查处发生在群众身边的不正之风,严防“四风”问题,认真执行社保经办规章制度、规范要求,不断提高社保优质服务水平,提高群众满意度。

27、开展积极健康的职工文化活动。制定《2018年社保文化活动实施方案》,通过开展读书交流活动、文体娱乐活动、拓展训练、优秀社保文化展示活动等,倡导干部职工树正气、讲团结、积极向上的生活方式,培养团队意识和进取精神,提高工作的积极性和创造性。组织开展体育健身活动,强健体魄,释放工作压力,增强凝聚力;组织开展各种形式和主题的社保志愿者和服务活动。举办道德讲堂,引导干部职工践行和弘扬社会主义核心价值观,传递社会正能量。开展廉政教育培训,聘请专业律师、法院人员举办“法律讲堂”,筑牢拒腐防变的思想防线,提高自律意识,增强法制思维和依法经办能力。

28、打造诚信社保品牌,从改进服务手段、提高服务质量入手,引导业务经办人员树立 “服务至上,经办高效”的良好习惯和工作氛围。开展集中学习培训系列活动,开展党性教育活动、业务政策学习培训、风险管理与基金监督安全培训、廉洁自律警示教育与典型案例评析、依法经办与标准化管理培训、道德讲堂和社保文化等项活动等,以提高抗腐拒变能力、提高业务经办质量、提高服务水平、提高社保队伍战斗力为主要内容,努力打造一支业务精湛、作风过硬、群众满意的职工队伍。树立典型人物和先进经验,结合“党员示范岗”、“文明服务星级标兵”等创建活动,对工作突出的科室和先进人物及时评比表彰公布,全体学习,形成学先进、赶先进、提高业务经办水平的效果。实施“一站式”服务模式,严格落实《窗口工作人员服务规范》、《窗口服务承诺》等规章制度,落实“AB角工作制”、首问首办负责制、一次性告知制、限时办结制、“服务承诺制”和“挂牌上岗”制度,举办文明礼仪、文明用语培训,推行文明用语,严禁工作忌语,用工作人员的热情服务传达党和政府的关怀和温暖。

 

 

 

                             赵县社会保险事业管理局

2018年5月2日


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